Uit onderzoek blijkt dat er 800 ondernemingsraden zijn, terwijl 5000 ondernemingen er een zouden moeten hebben – de dekkingsgraad is dus 16%.
Vooral in kleine bedrijven is het percentage dat een ondernemingsraad heeft erg laag. Met het oog op dat feit wordt in de eerste herziening van de WOR (in 1971) de ondergrens naar 100 werknemers opgetrokken.