Uitspraak: Ondernemer moet OR instellen

Kan de ondernemer met een beroep op een verstoorde verstandhouding met zijn personeel het instellen van een OR uitstellen? (LJN: BV7026, RvM 2012 afl. 4 blz. 3 e.v. en Praktijkbl. OR 2012 afl. 5 blz. 36 e.v. – vervolg op Bedrijfscommissie Markt I 28 oktober 2011 bemiddelingsadvies BC MI 11.022 RvM 2012 afl. 2 blz. 3 e.v.)

Uitspraak Kantonrechter Alkmaar: Nee, de ondernemer houdt een onderneming in stand waarin ten minste 50 personen werken, zodat hij op grond van de Wor verplicht is een OR in te stellen; nu het om een wettelijke plicht gaat tot instelling van een OR kan de ondernemer zich er na al die tijd niet op (blijven) beroepen dat een verstoorde verstandhouding hieraan in de weg staat.

Situatie:

Bij de ondernemer werken ongeveer 180 personen. Er is actie gevoerd door enkele tientallen medewerkers, ondersteund door FNV Bondgenoten, om de ondernemer te bewegen een OR in te stellen. FNV Bondgenoten c.s. hebben de ondernemer gewezen op zijn verplichting een OR in te stellen en zijn medewerking verzocht voor het organiseren van verkiezingen. De ondernemer antwoordde dat hij in samenspraak met belangstellenden een plan ter oprichting van een OR zou maken. Omdat de ondernemer volgens de belangstellende medewerkers de zaken niet voortvarend genoeg aanpakte, hebben zij meermaals aangedrongen op spoedig overleg en is de ondernemer gevraagd om diens reactie. Daarna hebben verzoekers de bemiddeling van de Bedrijfscommissie Markt I ingeroepen. De Bedrijfscommissie adviseert de ondernemer met onmiddellijke ingang, in samenwerking met betrokkenen en belanghebbenden, te investeren in het vormgeven van de medezeggenschap.

FNV Bondgenoten c.s. verzoeken thans te bepalen dat de ondernemer gevolg moet geven aan de WOR en een OR moet instellen.

Kantonrechter:

FNV Bondgenoten is bevoegd in deze zaak als verzoekster op te treden. Circa 60 personen die werken in de onderneming zijn lid van de bond, zodat zij geldt als belanghebbende krachtens art 36 lid 1 WOR, die bij de Ktr naleving kan verzoeken van de WOR.

De ondernemer houdt een onderneming in stand waarin ten minste 50 personen werken, zodat o.g.v. art 2 lid 1 WOR hij, in het belang van het goed functioneren van die onderneming in al haar doelstellingen, verplicht is een OR in te stellen. De ondernemer heeft, hoewel het ermee eens te zijn dat er een OR moet komen, aangevoerd dat door een verstoorde verstandhouding instelling van een OR en de daarmee verband houdende voorbereidingshandelingen op dit moment niet mogelijk zijn. Daarom verzoekt hij mediation, waarbij hij heeft aangevoerd dat bij hem het initiatief moet liggen tot instelling van een OR. Naar het oordeel van de Ktr moet dit verweer worden verworpen. Genoegzaam is gebleken dat er vanuit het personeel, ondersteund door de vakbond, meerdere malen bij de ondernemer is aangedrongen om tot instelling van een OR te komen. Dit is tot nu toe niet gelukt. Nu het om een wettelijke plicht gaat tot instelling van een OR kan de ondernemer zich er na al die tijd niet op (blijven) beroepen dat een verstoorde verstandhouding hieraan in de weg staat. Immers, een OR kan juist bijdragen aan het oplossen van die verstoorde verhouding. In dit verband wordt opgemerkt dat de ondernemer van de mogelijkheid tot bemiddeling via de Bedrijfscommissie bewust geen gebruik heeft willen maken. Het verzoek wordt dus toegewezen.

DATUM UITSPRAAK: 22 februari 2012
RECHTERLIJK COLLEGE: Ktr. Alkmaar
NAAM PARTIJEN: FNV Bondgenoten en Verzoekers 2 t/m 8 / Taxi Centrale Schoorl BV
VINDPLAATS: LJN: BV7026, RvM 2012 afl. 4 blz. 3 e.v.

Advokatenkollektief Utrecht