Uitspraak: Intrekken instemming door O
Is intrekking van een gegeven instemming gerechtvaardigd nu de OR van mening is dat de OC niet voldoende geinformeerd is? (niet gepubl. 18-01-2001)
Uitspraak Rechtbank: Nee, de OR had voor de OC om de aanvullende informatie kunnen vragen. De OR beschikte wel over de informatie en kon hieruit opmaken welke normen en correcties gehanteerd werden zodat van misleiding geen sprake is.
Situatie:
Aan de onderdeelcommissie (OC) binnen het rayon Peel en Maas is ter instemming een wijziging in de dienstregelingen ten behoeve van Panningen/Baarlo en Cuijk voorgelegd. Op 25 mei 2000 heeft de OC ten aanzien van Panningen/Baarlo en op 22 juni 2000 ten aanzien van Cuijk met de gewijzigde dienstregeling ingestemd. Bij brief van 14 september 2000 heeft de OC aan de rayonmanager van Peel en Maas meegedeeld dat zij onlangs heeft ontdekt dat de geaccordeerde dienstregelingen zijn gebaseerd op een zetnorm die ca. 10% hoger ligt dan de landelijk geaccordeerde zetnorm van 450 poststukken per uur (de 450-norm) en dat zij een dergelijke negatieve afwijking onaanvaardbaar acht. Aan het verzoek van de OC om de desbetreffende dienstregelingen, waarbij in negatieve zin van de 450-norm is afgeweken, aan te passen alsmede de betrokken werknemers financieel schadeloos te stellen, is door PTT Post geen gehoor gegeven. Daarop heeft de OC bij brief van 16 oktober 2000 de gegeven instemming aan de dienstregelingen Panningen/Baarlo en Cuijk ingetrokken met het verzoek het besluit in te trekken en de dienstregelingen conform de 450-norm vast te stellen. De rayonmanager is niet op dit verzoek ingegaan. Daarop heeft de OC de nietigheid van deze dienstregelingen ingeroepen en dit kort geding aangespannen. Daarbij werd aangevoerd dat de OC instemming zou hebben geweigerd indien eerder bekend zou zijn geweest dat werd afgeweken van de 450-norm, zodat de OC alsnog terug kan komen op de verleende instemming, hetgeen de nietigheid van het besluit meebrengt. In ieder geval zou het besluit vernietigbaar zijn omdat de rayonmanager door de OC niet adequaat te informeren heeft gehandeld in strijd met de redelijkheid en billijkheid die hij op grond van art. 2:8 BW jegens de OC in acht had moeten nemen. Door het uitblijven van die informatie heeft de OC bovendien gedwaald bij het verlenen van de instemming.
President rechtbank:
In de overgelegde brieven van de rayonmanager aan de secretaris van de OC Peel en Maas wordt o.m. vermeld dat de loopberekeningen als bijlage zijn bijgevoegd. Uit deze loopberekeningen blijkt dat de 450-norm als uitgangspunt is genomen en dat daarop op de praktijk gebaseerde, handgeschreven, correcties zijn aangebracht, De ondernemingsraad heeft weliswaar gesteld dat de OC-leden deze loopberekeningen niet hebben ontvangen, maar hij betwist niet de ontvangst van de bedoelde brieven. PTT Post-employé Goutier heeft ter zitting verklaard de in de brieven vermelde bijlagen te hebben klaar gelegd voor verzending. Onder die omstandigheden is de loutere ontkenning door de OR dat de OC-leden de loopberekeningen hebben ontvangen onvoldoende om de visie van PTT Post, dat de loopberekeningen aan de OC-secretaris zijn gezonden, onaannemelijk te achten. Het is daarbij immers mogelijk dat de overige OC-leden de loopberekeningen niet hebben ontvangen. Dit leidt tot de conclusie dat PTT Post aan de ondernemingsraad stukken heeft gestuurd waaruit blijkt dát is afgeweken van de landelijke 450-norm en in welke mate is afgeweken. Daar komt nog bij dat het op de weg van de ondernemingsraad had gelegen om bij PTT Post te vragen naar de ontbrekende bijlagen waarnaar werd verwezen. Temeer omdat morrende geluiden vanuit de betrokken werknemers waarneembaar waren en de ondernemingsraad ermee bekend was dat uit de loopberekeningen is af te leiden welke normen en correcties gehanteerd worden. Van misleiding is geen sprake geweest. De ondernemingsraad heeft niet aannemelijk gemaakt dat de in de loopberekeningen genoemde afwijkingen geen, op de praktijk gebaseerd, maatwerk maar een algehele verzwaring van 10% betreffen. Wijst de vordering af.In de overgelegde brieven van de rayonmanager aan de secretaris van de OC Peel en Maas wordt o.m. vermeld dat de loopberekeningen als bijlage zijn bijgevoegd. Uit deze loopberekeningen blijkt dat de 450-norm als uitgangspunt is genomen en dat daarop op de praktijk gebaseerde, handgeschreven, correcties zijn aangebracht, De ondernemingsraad heeft weliswaar gesteld dat de OC-leden deze loopberekeningen niet hebben ontvangen, maar hij betwist niet de ontvangst van de bedoelde brieven. PTT Post-employé Goutier heeft ter zitting verklaard de in de brieven vermelde bijlagen te hebben klaar gelegd voor verzending. Onder die omstandigheden is de loutere ontkenning door de OR dat de OC-leden de loopberekeningen hebben ontvangen onvoldoende om de visie van PTT Post, dat de loopberekeningen aan de OC-secretaris zijn gezonden, onaannemelijk te achten. Het is daarbij immers mogelijk dat de overige OC-leden de loopberekeningen niet hebben ontvangen. Dit leidt tot de conclusie dat PTT Post aan de ondernemingsraad stukken heeft gestuurd waaruit blijkt dát is afgeweken van de landelijke 450-norm en in welke mate is afgeweken. Daar komt nog bij dat het op de weg van de ondernemingsraad had gelegen om bij PTT Post te vragen naar de ontbrekende bijlagen waarnaar werd verwezen. Temeer omdat morrende geluiden vanuit de betrokken werknemers waarneembaar waren en de ondernemingsraad ermee bekend was dat uit de loopberekeningen is af te leiden welke normen en correcties gehanteerd worden. Van misleiding is geen sprake geweest. De ondernemingsraad heeft niet aannemelijk gemaakt dat de in de loopberekeningen genoemde afwijkingen geen, op de praktijk gebaseerd, maatwerk maar een algehele verzwaring van 10% betreffen. Wijst de vordering af.
DATUM UITSPRAAK: 18 januari 2001
RECHTERLIJK COLLEGE: President rechtbank Den Bosch
NAAM PARTIJEN: OR BU Brieven PTT Post BV/ PTT Post BV
VINDPLAATS: niet gepubliceeerd
Advokatenkollektief Utrecht
