Fusie in de zorg, de NZa kijkt ook naar het advies van de OR
Fusies in de zorg moeten gemeld worden bij de NZa, de Nationale Zorgautoriteit. Zonder toestemming van de NZa, geen fusie. Op de website van de NZa staat dat toestemming gegeven wordt als de verlening van cruciale zorg niet in gevaar komt én als van te voren, samen met alle betrokkenen, goed nagedacht is over het nut en de risico’s van concentratie. In het vragenformulier dat de fuserende organisaties moeten invullen, staan allerlei vragen die ook voor de beoordeling van de adviesaanvraag relevant zijn. De aanvrager kan niet volstaan met de vermelding dat de gevolgen pas in een latere fase zullen worden uitgewerkt.
Bij een fusie heeft de ondernemingsraad adviesrecht en de NZa vraagt om de adviesaanvraag, de adviezen en andere relevante documenten. Bovendien vraagt hij om te beschrijven hoe is omgegaan met de inbreng van personeel. Bij de beoordeling let de NZa onder andere op of de ondernemingsraad (en andere stakeholders, waaronder de cliëntenraad) tijdig, op begrijpelijke wijze is geïnformeerd en heeft kunnen reageren en of de reactie is meegewogen in de besluitvorming. Dit is een procedurele, geen inhoudelijke toets. In feite toetst de NZa dus of de Wet op de ondernemingsraden goed is toegepast! Een extra stok achter de deur die de ondernemingsraad kan gebruiken om invloed uit te oefenen bij een fusie.
Els van der Valk, Organisatieadviseur SBI Formaat
